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興瀘集團:推行經(jīng)理層任期制和契約化管理激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力

作者:許萌 來源:人力資源部 日期:2021-12-16 瀏覽次數(shù): 【字體:

2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年,興瀘集團深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于國企改革三年行動的系列決策部署,堅定不移狠抓責(zé)任落實,持續(xù)加大推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作力度,強化改革統(tǒng)籌、注重綜合施策,確保今年底全面完成上級下達的目標(biāo)任務(wù)。

統(tǒng)籌謀劃,確保改革工作動員部署到位

興瀘集團聚焦改革全局、筑牢改革根基,統(tǒng)籌謀劃子公司任期制和契約化管理工作,確保工作按照既定目標(biāo)扎實穩(wěn)步推進。

一是健全工作機構(gòu),強化統(tǒng)籌指導(dǎo)。按照市國資委關(guān)于任期制和契約化管理的有關(guān)要求,集團公司高度重視、迅速行動,第一時間成立了由公司黨委書記、董事長為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的工作組,統(tǒng)籌推進子公司任期制和契約化管理工作。工作組下設(shè)辦公室,從人力資源部、企管部、黨務(wù)部、法務(wù)部等相關(guān)部室抽調(diào)專門人員,負責(zé)具體指導(dǎo)和推進相關(guān)工作。二是強化溝通協(xié)調(diào),摸清政策要求。先后多次組織召開專題會議,研究相關(guān)政策和文件要求;反復(fù)與市國資委相關(guān)科室對接,理清工作要求和思路,確保吃透政策精神和有關(guān)要求。集團公司多部門協(xié)同,對全級次控股、擁有實際控制權(quán)的子企業(yè)開展摸排,確定符合開展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理企業(yè)戶數(shù)98戶、涉及經(jīng)理層成員208名。三是研制工作方案,明確實施步驟。在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,集團公司黨委研究制定《興瀘集團全面推進子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實施方案》,明確任期制和契約化管理工作整體要求和工作步驟,細化集團公司本部相關(guān)職能部門和旗下企業(yè)的職責(zé)分工,分解各階段工作內(nèi)容以及工作時間安排,統(tǒng)籌推進子公司任期制和契約化管理改革工作。四是強化督促指導(dǎo),做好政策宣貫。為保障政策宣貫到位,公司先后組織召開經(jīng)理層成員任期制和契約化管理改革工作部署推進會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,解答工作推進中發(fā)現(xiàn)的問題和疑問,并對實操措施等進行深度解析和輔導(dǎo);印制任期制和契約化管理工作規(guī)范操作手冊和問題答疑,解讀國資委最新工作要求,為企業(yè)提供操作指南,確保改革工作快速穩(wěn)步推進。

夯實基礎(chǔ),確保制度體系建設(shè)規(guī)范化

興瀘集團以《公司法》和公司章程為主要依據(jù),加強經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度體系建設(shè),確保制度建設(shè)不斷完善、內(nèi)部管理不斷規(guī)范。

一是指導(dǎo)規(guī)范制定“四書一單”。指導(dǎo)各企業(yè)制定《崗位說明書》《崗位聘任協(xié)議書》《年度目標(biāo)責(zé)任書》和《任期目標(biāo)責(zé)任書》,明確經(jīng)理層成員的崗位職責(zé)和任職資格、聘任期限、權(quán)利義務(wù)、薪酬與考核、續(xù)聘解聘等事項,確定業(yè)績目標(biāo),并強化考核結(jié)果的剛性運用。指導(dǎo)制定權(quán)責(zé)清單,理清董事會與經(jīng)理層等治理主體之間的權(quán)責(zé)邊界,建立規(guī)范的經(jīng)營授權(quán)管理制度,明確董事會授予經(jīng)營層的授權(quán)清單,激發(fā)經(jīng)理層經(jīng)營活力。二是分級授權(quán)開展業(yè)績考核。按照分級授權(quán)、逐級負責(zé)的原則實施業(yè)績考核,結(jié)合企業(yè)實際情況,制定下屬一級子企業(yè)經(jīng)理層業(yè)績考核辦法,探索構(gòu)建以經(jīng)營、戰(zhàn)略、保障與管理考核“四位一體”的經(jīng)理層考核評價機制,形成一主多輔、長板激勵、短板約束、紅線否決的考核指標(biāo)體系;明確下屬二級以下子企業(yè)由各一級企業(yè)結(jié)合實際實施分級實施考核,將責(zé)任逐級分解落實,確保經(jīng)營業(yè)績壓力傳導(dǎo)。三是規(guī)范薪酬與勞動關(guān)系管理。按照中央、省、市關(guān)于深化國有企業(yè)負責(zé)人薪酬管理的相關(guān)要求,結(jié)合企業(yè)實際制定子企業(yè)經(jīng)理層薪酬管理辦法,將經(jīng)理層成員薪酬與業(yè)績考核結(jié)果密切掛鉤,實現(xiàn)薪酬與經(jīng)營業(yè)績同升同降;明確將經(jīng)理層成員交通、通訊等補貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理,規(guī)范工資內(nèi)外收入分配行為;認真落實國有企業(yè)三項制度改革要求,清理整頓企業(yè)經(jīng)理層成員勞動合同簽訂情況,實現(xiàn)經(jīng)理層勞動合同簽訂率100%。

獎懲逗硬,確保改革任務(wù)落地見效

興瀘集團圍繞“國企改革三年行動”要求,以實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為契機,以賦權(quán)配責(zé)為核心,以考核獎懲為動力,著力破除“大鍋飯”和平均主義,充分激發(fā)經(jīng)理層干事創(chuàng)業(yè)活力動力。

一是牽鼻子、聚活力。將企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化工作推進任務(wù)納入企業(yè)目標(biāo)考核,牢牢把握住業(yè)績考核和激勵約束的“牛鼻子”,把任務(wù)完成情況與企業(yè)負責(zé)人薪酬、員工工資總額核定密切掛鉤,全面調(diào)動全體干部職工主動參與和推進改革的主動性和創(chuàng)造性。二是明重點、抓關(guān)鍵。準確把握任期制和契約化管理工作中崗位管理、任期管理、契約管理、績效管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點明晰各級子公司經(jīng)理層成員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),按照聘任協(xié)議剛性考核,真正實現(xiàn)“職務(wù)能上能下、崗位能進能出、薪酬能高能低”。三是嚴要求、促擔(dān)當(dāng)。結(jié)合國企改革三年行動總體要求,不斷強化經(jīng)理層成員的任期意識、崗位意識、契約意識、責(zé)任意識,督促經(jīng)理層成員圍繞業(yè)績目標(biāo)要求,持續(xù)優(yōu)化工作舉措,全面提升管理能力和水平,千方百計確保完成考核主體下達的契約任務(wù)。四是強督促、勤指導(dǎo)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,動態(tài)跟蹤各級企業(yè)工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和困難,提出解決意見建議,幫助工作快速推進;強化對改革情況復(fù)雜、基礎(chǔ)工作薄弱企業(yè)的個別指導(dǎo),抓緊補齊短板、彌合差距,確保經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作各項任務(wù)落地見效。

全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理是國企改革三年行動方案的重點內(nèi)容,是解決三項制度改革中的突出矛盾和問題的重要抓手,也是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,更是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力動力的關(guān)鍵舉措和實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。下一步,興瀘集團將繼續(xù)緊密圍繞公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃,以落實國企改革三年行動方案為總牽引,持續(xù)深化三項制度改革,加快推進契約簽訂工作,嚴格考核、剛性兌現(xiàn),促進經(jīng)理層成員履職能力和經(jīng)營績效不斷提升,為 “十四五”開好局、起好步,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

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